07/08/2017
Asumirá el suplente, el ministro de Hacienda de La Rioja, Ricardo Guerra

La Cámara Electoral dejó sin efecto la oficialización de la precandidatura de Carlos Menem

El tribunal hizo lugar a una impugnación a la precandidatura a senador nacional del ex-presidente en el distrito de La Rioja y revocó la resolución de primera instancia que había admitido su postulación.

Este lunes, la Cámara Nacional Electoral resolvió hacer lugar a la impugnación a la precandidatura a Senador Nacional -en el distrito de La Rioja- del Dr. Carlos Saúl Menem, y revocó la resolución de primera instancia que admitía su postulación.

El tribunal hizo lugar a un pedido del macrismo y consideró que el ex-presidente no puede competir por haber sido condenado a 7 años de prisión y 14 años de inhabilitación para ejercer cargos públicos por la Cámara Federal de Casación Penal que lo condenó, que lo encontró culpable de contrabando de armas a Croacia y Ecuador.

En su pronunciamiento, los camaristas Santiago H. Corcuera y Alberto R. Dalla Via aplicaron el precedente del Fallo N° 3275/2003, en el que, el entonces candidato también a Senador Nacional, Raúl R. Romero Feris, fue inhabilitado en razón de haber sido condenado penalmente, por delitos de corrupción, aun cuando las sentencias no estaban firmes.

En el fallo dictado en aquella oportunidad, que en lo sustancial transcribió la Cámara Nacional Electoral en la sentencia de este lunes 7, se explicó la distinción entre el derecho a elegir y ser elegido. En este sentido, se dijo que “el derecho pasivo de sufragio o derecho a ser elegido aparece estrechamente ligado a una determinada concepción de la representación; precisamente, porque se espera de los elegidos cualidades singulares, se les exigen condiciones distintas y más estrictas que las que se requieren para el ejercicio del sufragio activo, ya que no es solamente un derecho, sino también constituye la oferta electoral”.

Resaltó asimismo, lo señalado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación cuando en relación al art. 16 de la Constitución Nacional sostuvo que “la declaración de que todos los habitantes son admisibles en los empleos sin otra condición que la idoneidad no excluye la imposición de requisitos éticos, como son los atinentes a la integridad de la conducta” (cf. Fallos 238:183) y supone un conjunto de condiciones de distinta naturaleza. Así, incluye -por ejemplo- la aptitud técnica, la física y la moral (cf. Fallos 321:194). En esa línea, la Cámara indicó que el requisito de idoneidad “estriba […] en carecer de antecedentes penales […] [en tanto] cuanto mayor sea la jerarquía del empleo o de la función, mayor debe ser el grado de moralidad a exigirse”.

Con relación a la circunstancia de que las condenas no estuvieran firmes, se señaló que más allá de la presunción de inocencia, “dichas condenas gozan de la presunción de certeza y legitimidad que le asisten como tales en virtud de haber sido dictadas por un tribunal competente, conforme a derecho y con todas las garantías del debido proceso legal”.

En el caso de Menem, se refiere que fue condenado por la Cámara Federal de Casación Penal a la pena de siete años de prisión y catorce de inhabilitación para ejercer cargos públicos. Por eso, la Cámara Nacional Electoral concluyó que “las circunstancias de la presente causa encuadran cabalmente en los aspectos relevantes del caso resuelto mediante el Fallo CNE 3275/03 –cuya doctrina, entonces, se impone aplicar- por lo que debe dejarse sin efecto la oficialización de la precandidatura impugnada”.

Si bien la segunda precandidata a senadora nacional por el PJ riojano es Florencia López, ante la negativa por parte de la Cámara Nacional Electoral para que Menem se postule, ese lugar es asumido por el suplente, el ministro de Hacienda de La Rioja, Ricardo Guerra.

El ex-presidente era la carta ganadora del Partido Justicialista y cuenta con el respaldo del gobernador Sergio Casas y su antecesor y diputado nacional Luis Beder Herrera, quienes la semana pasada emitieron un comunicado para exigir que dejen competir a Menem, que buscaba su tercera reelección en el Senado, donde ocupa una banca desde el 2005. 

"Estaríamos ante un hecho que configuraría una gravedad institucional que lesionaría enormemente al PJ de La Rioja, el cual se vería privado de su principal candidato faltando escaso tiempo para la elección", advirtieron en un comunicado que también firmó el jefe del bloque de senadores del PJ, Miguel Pichetto.

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